• ۳ بازدید
  • تقویم روزنامه فرهیختگان ۱۰:۰۰ - ۱۳۹۸/۰۳/۲۰
  • نظرات روزنامه فرهیختگان۰
  • 0
  • 0
گزارش/

10 راهکار برای اداره کشور بدون نفت

برنامه تصفیر نفت که اختصارا «بتن» نامیده می‌شود، «استحکام» در مقابل نوسانات یا شوک‌های نفتی را به مشخصه اصلی ساختار بودجه کشور تبدیل و در عین حال، منابع نفتی را برای استفاده نسل‌های آتی و توسعه کشور، معطوف به تنوع اقتصادی و پایداری تراز پرداخت‌ها و سالم‌سازی تجارت، حفظ و صرف خواهد کرد.

به گزارش «فرهیختگان آنلاین»، مرکز پژوهش‌های مجلس با انتشار گزارشی درباره اداره کشور بدون نفت، با تاکید بر اینکه موثرترین راه مقابله با تحریم‌های نفتی، اداره ارادی کشور بدون نفت است، اعلام کرد: «حتی درصورت صفر شدن صادرات نفت، امکان مدیریت تراز پرداخت‌ها و بازار ارز با ایجاد اصلاحاتی وجود دارد.» این گزارش که با عنوان «برنامه اداره کشور بدون نفت» ۱۰ راهکار اجرایی را برای حذف نفت از بودجه کشور ارائه کرده است، اجرای کامل طرح جامع مالیاتی با حذف معافیت‌ها و جلوگیری از فرار مالیاتی، اصلاح قیمت حامل‌های انرژی، حذف یارانه دهک‌های پردرآمد، فروش اوراق دولتی، مولدسازی دارایی‌های غیرمولد دولتی یا فروش آنها و... را ازجمله برنامه‌های ۱۰گانه سالم‌سازی اقتصاد ایران ذکر کرده است که با اجرای آنها دولت می‌تواند ۱۰۰هزار میلیارد تومان منابع نفت در بودجه ایران را جایگزین کند. در بخش «خلاصه مدیریتی» گزارش مجلس آمده است: «موثرترین و پایدارترین راه مقابله با استفاده از اهرم نفت علیه ایران، اداره ارادی کشور بدون نفت است. برنامه اداره کشور بدون نفت، از دو بخش تشکیل شده است. در بخش اول، برنامه ارادی و فعالانه برای صفرکردن منابع نفتی از بودجه عمومی دولت (نه صفرکردن صادرات آن) ارائه شده و در بخش دوم، برنامه لازم برای خنثی‌کردن اثرات کاهش احتمالی تحمیلی صادرات نفت -ولو تا مرز فرضی صفر- در تراز پرداخت‌ها و بازارهای مرتبط توضیح داده شده است.

برنامه حاضر به‌دنبال آن است که بتواند به‌صورت «عملیاتی و قابل اجرا»، با «کمترین تنش» اجتماعی و سیاسی، با حداقل تلاطم غیرقابل اجتناب در محیط اقتصاد کلان و با لحاظ حمایت‌های اقتصادی لازم از اقشار آسیب‌پذیر، منابع نفتی بودجه را «از لحظه شروع برنامه» به صفر برساند، آن را طی اجرای برنامه حفظ کرده و در پایان، اقتصاد را وارد مرحله‌ای جدید از بودجه‌ریزی بدون اتکا به منابع استخراجی کند، ضمن اینکه درصورت کاهش تحمیلی صادرات نفت نیز، اقتصاد پایداری خود را از دست ندهد.

برنامه تصفیر نفت که اختصارا «بتن» نامیده می‌شود، «استحکام» در مقابل نوسانات یا شوک‌های نفتی را به مشخصه اصلی ساختار بودجه کشور تبدیل و در عین حال، منابع نفتی را برای استفاده نسل‌های آتی و توسعه کشور، معطوف به تنوع اقتصادی و پایداری تراز پرداخت‌ها و سالم‌سازی تجارت، حفظ و صرف خواهد کرد.»

در بخش «طرح کلی اقدام برنامه تصفیر نفت» گزارش این مرکز پژوهشی آمده است: «برای قابل مطالعه کردن این سند برای سیاستگذاران، خلاصه اجرایی طرح کلی اقدام «برنامه تصفیر نفت» در بودجه به شرح زیر ارائه می‌شود:

1- کسری بودجه بدون نفت کشور: کسری توازن منابع و مصارف بودجه بدون در نظر گرفتن نفت به‌عنوان منبع بودجه‌ای، محاسبه و شفاف می‌شود. این رقم، شاخص اصلی «شکاف اقتصاد و بودجه عمومی از وضعیت سالم» و به‌عبارت دیگر، شاخص میزان تلاش دولت، دست‌اندرکاران بودجه و مردم برای جبران فاصله تا وضعیت سالم است. برآورد ما این است که پس از استفاده از ابزار تخصیص بودجه در هزینه‌های جاری و عمرانی و نیز پس از فروش اوراق مالی در نظر گرفته شده در بودجه برای سال جاری، کسری بودجه بدون نفت، حدود 100 هزار میلیارد تومان خواهد بود (که حجم بزرگی در مقابل ظرفیت‌های اقتصاد ایران نیست و امکان جبران آن با مجموعه‌ای هماهنگ از سیاست‌ها در سمت منابع و سمت مصارف بودجه وجود دارد).

2- برنامه‌های 10گانه سالم‌سازی اقتصاد، به‌طوریکه هرکدام از آنها به‌طور متوسط 10 هزار میلیارد تومان درآمد ایجاد می‌کنند (برای ساده‌سازی این فرض شده است)، فهرست می‌شوند. این رقم با در نظر گرفتن ظرفیت سیاسی و اجتماعی، اجرایی و سابقه نهادهای تصمیم‌گیر در مصلحت‌سنجی‌های مختلف در نظر گرفته شده و حداقلی است، به‌طوری که قابلیت اجرای برنامه را در عین تنش حداقلی تضمین کند. همچنین در برنامه ۱۰گانه سالم‌سازی اقتصاد به‌هیچ‌وجه صادرات نفت متوقف یا کاهش نخواهد یافت، بلکه هدف این است که میزان اتکای بودجه به نفت کاهش یابد و منابع نفتی برای استفاده نسل‌های آتی و توسعه کشور در صندوق توسعه ملی حفظ شود.

نظرات کاربران
تعداد نظرات کاربران : ۰
capcha

خبرهای روزنامه فرهیختگانآخرین اخبار

خبرهای روزنامه فرهیختگانمرتبط ها